基本信息
- 项目名称：
- 秩序与生存：规范城市设摊管理研究——基于上海市闵行区的实证调查
- 来源：
- 第十二届“挑战杯”省赛作品
- 小类：
- 管理
- 简介：
- 本报告以对上海市闵行区的实证调查为基础，对城市设摊管理的现状、问题及原因进行深入研究，提出规范城市设摊管理的空间规划建议及对策方案，力争达到城市管理秩序与摊贩生存之间的共生平衡。
- 详细介绍：
- 城管与摊贩的战争愈演愈烈，折射出城市管理过程中政府管理定位缺陷与城市摊贩追寻基本生存权利之间的冲突。城管与摊贩关于秩序与生存的博弈战争的终结需要政府切实转变管理理念，充分尊重摊贩的生存权，规范城市设摊管理行为。本报告以对上海市闵行区的实证调查为基础，对城市设摊管理的现状、问题及原因进行深入研究，提出规范城市设摊管理的空间规划建议及对策方案，力争达到城市管理秩序与摊贩生存之间的共生平衡。
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作品专业信息
撰写目的和基本思路
- 对于城市摊贩，政府习惯于以它的强权、管理癖好为理念，总想无所不在地体现它的存在，长此以往，城管与摊贩之间的冲突只会愈演愈烈。 本报告即以闵行区的实证调查为基础，对城市设摊管理规范展开研究，以期分析城管与摊贩冲突的本质根源，寻求相应的规范设摊空间规划建议及对策方案，使城市管理秩序与摊贩生存之间形成共生平衡，最终实现受控、有序、和谐的规范管理。
科学性、先进性及独特之处
- 本报告契合了当今城市管理中的热点问题展开研究，对城管与摊贩冲突的深层次原因进行剖析；具有扎实的实证调研基础：本小组已完成对闵行区所有13个街镇、工业区的实证调研，完成了对相关管理者、非正规摊主、正规摊主、居民、行人等相关利益群体的走访与访谈，并已形成完整调研报告；已累计发放《闵行区设摊情况调研问卷》1950份，有效回收1868份，问卷有效率为95.8%，已完成详尽的问卷分析报告。
应用价值和现实意义
- 从社会发展的大环境看，设摊是城市空间相当长历史时期内客观存在的社会表现形式，城市管理者、执法者要有充分的智慧和耐心，关注不同阶段、不同阶层，寻求各自的平衡；避免一刀切和简单化带来的冲突和对立，创新和谐城管、法治城管、文明城管的机制及体制，按照可持续发展的要求，正确应对城市摊贩群体，维护好公众的根本利益和社会公共利益，从而达到一种平衡的管理状态，实现城市管理秩序与城市摊贩生存权利的共生平衡。
作品摘要
- 城管与摊贩的战争愈演愈烈，折射出城市管理过程中政府管理定位缺陷与城市摊贩追寻基本生存权利之间的冲突。这场城管与摊贩关于秩序与生存的博弈战争的终结需要政府切实转变管理理念，充分尊重摊贩的生存权，规范城市设摊管理行为。本报告以对上海市闵行区的实证调查为基础，对城市设摊管理的现状、问题及原因进行深入研究，对规范城市设摊管理的内涵做出界定，提出规范城市设摊管理的空间规划建议及对策方案，力...(查看更多)
获奖情况及评定结果
- 2011年4月 获得华东理工大学第九届“奋进杯”课外科技学术作品竞赛一等奖
参考文献
- 《上海市中心城区综合整治乱设摊工作实施方案（2006-2008）》
调查方式
- 问卷调查、实地走访、个别访谈、现场采访、亲临实践等
同类课题研究水平概述
- 我们在研究中发现，我国对城市设摊问题并未形成较为系统研究，各城市的管理方式与手段存在一定的差异，都尚处于不断探索与实践中。现阶段国内各城市规范设摊管理的创新做法主要有： （1）南京市：国内首个以地方性法规的形式对小摊小贩开禁的城市。2009年8月1日起，南京市的“摆摊设点”问题实行“有限度”地开禁。 （2）镇江市：尝试马路摊贩自我管理。镇江市义士路的马路摊贩曾经因为抢占摊位三天两...(查看更多)
